Professore ordinario di diritto costituzionale e PI del progetto. In precedenza, ha coordinato unità locali di ricerca di progetti di rilevante interesse nazionale; ha inoltre partecipato a progetti europei e a progetti finanziati dal CNR.
Autore di circa centottanta pubblicazioni scientifiche, fra le quali quattro monografie, e curatore di dodici volumi. I suoi principali interessi di ricerca riguardano i diritti e le libertà , la forma di governo, le fonti normative, il diritto regionale. Fa parte della direzione di riviste (Diritto costituzionale. Rivista quadrimestrale; Le Regioni; Osservatorio sulle fonti), giornali online (LaCostituzione.info), blog (Diario di diritto pubblico).